海關總署數據顯示，2023年我國鋼鐵出口量增價減，進口量減價增。在鋼鐵行業資源瓶頸和環境壓力雙重約束條件下，文章對鋼鐵產品進出口分化背后的成因及影響進行了分析，并針對促進鋼鐵行業市場供需平衡、綠色低碳轉型等提出相關建議。

鋼鐵進出口呈現五大特征

（一）鋼材出口量創七年新高，進口量跌破千萬噸

2023年我國出口鋼材9026萬噸，同比增長36.2%，創2017年以來高；進口鋼材765萬噸，同比下降27.6%，為1995年有公開數據記錄以來首次低于1000萬噸。

（二）鋼材出口單價全面下降，進出口價差進一步拉大

2023年我國出口鋼材噸鋼均價6569元，同比下降31.19%，結束了連續六年上漲勢頭，其中單價6000元以上鋼材出口量約38%，比上年降低約30個百分點；進口鋼材噸鋼均價11650元，創近十年以來新高，進出口價差進一步拉大。為探究背后成因，選取了中國和日本兩國幾個量大面廣、具有代表性的類似稅目進行對比，結果顯示，中國鋼材出口價格與日本基本處于同一區間。

綜合分析，中國鋼材進出口價格差距擴大主要有以下幾個方面原因：

一是受全球市場低迷影響，除歐美外，全球鋼材價格普遍呈下降態勢；二是國內鋼材市場需求不足，競爭加劇，部分企業通過降低出口價格換取現金回流，拉低了鋼材出口均價；三是人民幣兌美元貶值，變相壓低了中國鋼材出口價格；四是當前我國鋼材進口量不足出口量的1/10，且主要用于維護國際貿易合作關系，以及國內一些下游外資企業需求?？傮w來看，我國鋼材進出口價格可比性不強。

（三）需求變化和退稅取消，鋼材出口結構持續調整

受國內建筑鋼材需求減少影響，2023年我國鋼筋、中厚寬鋼帶、熱軋薄寬鋼帶、線材、中小型型鋼等廣泛用于建筑行業的鋼材品種出口量顯著增加，同比分別增長145.7%、96.8%、78.2%、49.7％和40.7%。包含高端汽車板、家電用板在內的熱鍍鋅板和鍍鋅鋁板出口量也有所增長，分別由2020年的636萬噸、186萬噸增至2023年的798萬噸和260萬噸；直徑＜14mm的工業線材出口量從2020年的25萬噸增至2023年的351萬噸。

此外，自2021年出口退稅取消以來，合金鋼板／帶（含合金鋼電鍍板帶）、合金鋼棒線材出口量大幅下降，分別由2021年的1087萬噸和399萬噸下降至2023年的428萬噸和169萬噸，但出口均價明顯上升，分別較2021年增長近87美元和198美元，說明隨著退稅取消，過去以合金鋼名義出口獲得退稅的普通鋼材出口量大幅減少。

（四）鋼材出口主要面向亞洲，但拉美和非洲增長較快

2023年我國鋼材出口到亞洲6139萬噸，同比增長43.37%，占鋼材總出口量的68%；出口到拉丁美洲和非洲分別為1145萬噸和993萬噸，同比分別增長44％和24%；出口到大洋洲93萬噸，同比增長10%；出口到歐洲508萬噸，同比增長3.7%；出口到北美洲143萬噸，同比下降16%。2023年我國鋼材出口主要區域分布

分國別看，2023年我國鋼材出口主要面向印度、阿聯酋、巴西、越南、土耳其等10個國家，合計占我國鋼材出口總量約54%。其中，對印度、阿聯酋、巴西、越南、土耳其、埃及、俄羅斯的鋼材出口量同比增幅超過50%，對美國、加拿大、意大利、比利時出口同比下降14%-30%。

（五）初級產品進口持續大幅下降，出口迅猛增長

2023年，我國鋼鐵初級產品（包括鋼坯、鋼錠、生鐵、直接還原鐵、再生鋼鐵原料）進口量為456.8萬噸，同比下降48.9%，出口量為334.9萬噸，同比增長1.6倍。其中鋼坯（含鋼錠，下同）進口330萬噸（中國鋼鐵工業協會發布數據為327萬噸），與2020年相比累計降幅超過80%；鋼坯出口增長顯著，從2020年的不足2萬噸，迅速飆升至2023年的328萬噸。

2023年，我國鋼坯出口目的地主要包括意大利、印度尼西亞、菲律賓等地，合計占出口總量的比重超過50%；鋼坯出口主要從浙江、河北、江蘇、福建、廣車竿地港口出羊會計占出口總量的86%。2023年我國鋼坯進口主要來自阿曼、俄羅斯、印度尼西亞等國，合計占進口總量的近80%；鋼坯進口主要從河北、江蘇、安徽、福建等地港口入關，合計占進口總量的86%。

三項注意

（一）中國鋼材主要出口亞洲，短期看歐美市場對我國鋼材出口影響較小，但長遠看需要重視

中國鋼材及鋼坯出口占國內粗鋼產量9％左右，明顯低于日本、韓國、德國和土耳其35％以上的水平；中國鋼材出口至亞洲的數量占出口總量的50％以上，出口至歐美的數量合計只占7％左右。長遠來看，隨著美國對我國出口貿易持續打壓以及日本全球化進程的推進，我國鋼材出口歐美的市場份額或將進一步走低，需引起重視。

（二）全球中高端鋼材供應呈增長之勢，中國鋼材出口競爭壓力進一步加劇

隨著中國鋼鐵走出去，東南亞地區鋼材產能快速增加，出口呈增長之勢，鋼材產品質量和品種范圍也在逐步拓寬，同時日韓為保證鋼材出口份額，也在適度下調出口價格，多因素影響下，中國鋼材出口成本優勢逐步下降，未來還需在高端化、綠色化方向發力。

（三）中國鋼材出口量連續三年增長，海外反傾銷持續升溫

2021年以來，我國鋼材出口保持增長態勢，2023年預計占全球貿易比重超過20%，海外反傾銷事件也隨之增加。據不完全統計，2023年海外國家對中國發起鋼鐵產品反傾銷、反補貼等公告共112起，比2022年增加約20起，貿易摩擦加劇風險需警惕。

轉自：世界金屬導報